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公務員の人事評価 昇給はどのくらいある?

      2016/02/07

公務員の人事評価 昇給はどのくらいある?

公務員の人事評価は平成19年改正国家公務員法において、現行人事評価制度に関する基本的な考え方を規定(平成21年4月施行)。

人事評価は、任用、給与、人材育成等、人事管理のあらゆる側面で活用する能力・実績主義の人事管理を行う基礎と位置付けられました。

昇給のあり方などが見直されたようです。

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公務員の人事評価Aでも昇給はない?

国家公務員は人事の評価がAでも、ボーナスが平均的(B評価)な職員がいることをご存知でしょうか?

今年の2月に国家公務員の人事院が公表した資料によると・・・
一般の職員は5段階評価(S・A・B・C・D)で、評価分布は平成24年上半期で以下の通り。

【能力評価】S5.8%、A53.8%、B39.8%、C0.5%、D0.1%
【業績評価】S6.0%、A51.9%、B41.5%、C0.5%、D0.1%
(S=特に優秀、A=通常より優秀、B=通常、C=通常より物足りない、D=はるかに及
ばない)

(資料)人事評価に関する検討会報告書【総務省】
http://www.soumu.go.jp/main_content/000277655.pdf

公務員はA・B評価が9割以上を占め、C・D評価が異様に少ないという偏りに驚いた人もいると思います。
民間企業であれば、こんな偏りはまずありえません。

ありていに言えば、身内同士の「お手盛り」評価ですね。

※人事院は、この件について「運用実態の一端を表わしたものではあるが、現行の人事評価は、絶対評価のため、あらかじめ適当な分布が決まっているわけではない。」「分布調査の結果のみをとらえて論じることは適当ではない」と、同報告書で必死に言いつくろっています。(笑)

こんな「お手盛り」評価をしているために、ボーナスが高騰・・・ではありません。
国家公務員は人件費も国家予算で割り当てられているので、人事院は予算内でボーナスや給与を収めなくてはなりません。

そこで人事院がひらめいたのが、「人事評価がAでもボーナスは平均的(B評価と同じ)な職員を作ってしてしまおう」というわけ。

具体的には・・・
一般職員の場合、昇給や勤勉手当(ボーナス)に関して、上位評価S・Aを獲得した者の中で以下のように決めています。

■昇給:5%(極めて良好)、20%(特に良好)
■勤勉手当:5%以上(特に優秀)、25%以上(優秀)

SやA評価の国家公務員は、SやAを取った人の中で、上位1/4にいないかぎり「昇給できないし、勤勉手当も平均(B評価)と同じになる可能性がある」というわけです。

したがって、国家公務員の中には人事評価がAでもボーナスの額が平均的(B評価)な人がいるのです。

引用元-国家公務員には、「人事評価がAでもボーナスが平均的(B評価)」な人がいる。: マネーのプチ情報局~覚えていれば損しない~

公務員の昇給、その人事評価方法について

国家公務員及び国立大学職員の給与というものは手当やら何やら、いろんな要素から成り立っていますが、その根本となるものは質的にも量的にも、給与の根幹をなす「基本給」であると言えます。

そして1月1日はその「基本給」の金額が上昇する年に唯一の日、「昇給日」です。本ブログではこれまで何度か昇給について取り上げてきましたが、今回はその「評価方法」についてエントリーを作成してみました。

「昇給」と「評価」は、一見関係が有りそうで無さそうで、やっぱり有るものです。というのも、給料が上昇するんだから何かが評価されているんだな、と思いきや、実はほぼ全員が当たり前のごとく横並びに昇給するのが現状であり、しかしそうは言いつつも、調べてみるとやはり厳密な評価方法が定まっている、というのが「昇給」だからです(個人的な偏見を含む)。

また今回は「昇給」に絡む評価方法の紹介ですが、「昇給」のために特定の「人事評価」をしているのではなく、「人事評価」を行ってそれを「昇給」を含む「昇格」や「勤勉手当」に利用している、と考えるのが正しいとらえ方です。そのため、今回のエントリーもなるべく「人事評価」制度の全体が分かるよう配慮しています。

引用元-昇給、その評価方法について – 国立大学職員日記

人事評価?昇給が増えない若手国家公務員の現実

平成25年 26年
222,000⇒225,800

2号俸しか上がってませんでした。

通常は4つ上がります。去年も4つあがりました。
222,000⇒229,300

号俸が普通の職員より上がらないから。

差額を計算すると
229,300-225,800 3500

2号俸ずっと少ないまま
1ヶ月3500円以上少ない給与を定年までもらうことになってしまった。

計算すると年間約6万×30年
として最低180万円も減る。

しかも号俸があがると3500円より差がひらく。

不祥事もなにも起こしてないのにどういうことだろうか?

しかも高齢採用なので新卒より生涯賃金2000万は少ない。

定年まで勤めるなということか。

管理職に嫌われたり、まともな評価されないとかなり給与減額。国家公務員は物凄くブラックだな。というか宗教だ。ブラックの民間より人事評価が酷い。

民間だと人事評価が不当だと法律にも守られてる面もあるから訴える場所もあるんだろうが、国家公務員は泣き寝入りするしかないのでは?

引用元-号俸(給与)が増えない 若手国家公務員の現実|マラソンサブ3.5とゴルフ108切り目指す!

国家公務員の人事評価はほとんど意味をなしていない

国家公務員の人事評価は絶対評価で、Sは「特に優秀」、Aは「優秀」、Bは「通常」、Cは「やや劣る」、Dは「劣る」である。総務省の調査では一般公務員でSとAが6割を占めており、ほとんど人事評価の意味をなしていないことがわかる。

たとえば大学であれば、成績は通常は相対評価。その上で、Sは5%、A15%、B40%、C20%、D20%などと割合が定められ、Dは落第とされる。その意味で、国家公務員はなんとも甘い人事評価だと大学生からも言われてしまいそうだ。

そのためか、この報告書では、公務員を相対評価ではなく絶対評価で人事評価しても問題ないという「言い訳」をたくさん書いている。その一つとして、米国で絶対評価が実施されていることを示す資料が掲載されているが、この資料をよく見ると米国のケースは「幹部公務員」のもの。

しかも、前述の通り日本の幹部公務員の評価はAばかり(=評価すらしていない)だが、米国の幹部公務員はAとBがほぼ半分いる(=幹部公務員の中でも選別が行われている)ことが示されており、総務省の報告書が墓穴を掘っているのが笑える。

日本の国家公務員が相対的な人事評価をしようとしないのは、年功序列で昇進し、給与も上がっていく制度を守りたいからだ。仕事を頑張っているのか、サボっているのかを明らかにすることは、年功序列だから「不要」にしたいわけだ。

さらに、かつて国会において、江利川毅人事院総裁(当時)は、「公務員の採用は試験でやっている(中略)試験ですそ切りをしておりますので、その能力評価が正規分布になるということではないんではないか」と語っている(’11年10月5日、衆議院東日本大震災復興特別委員会)。つまり、「公務員は公務員試験を通った人ばかりで、みんな優秀。だから評価が下の人はいない」と言うのだ。この理屈で納得する人は少ないはずだ。

国家公務員の最低評価Dは0・1%で1000人に1人だが、これは地方自治体でも同様だ。かつて大阪府では最低評価は2000人に1人だった。橋下徹氏が職員基本条例を導入して最低評価を100人に5人、つまり5%とすると、職員の不満が出ているという。

大学でも、競争の厳しい民間では最低評価の人はもっと多い。厳しい相対評価をしないということそのものが、公務員のぬるま湯体質なのである。

引用元-超大甘な「国家公務員」人事評価の実態  | ドクターZは知っている | 現代ビジネス [講談社]

地方公務員の昇給は微々たるもの

私自身は1級での俸給表からスタート(新任職員は皆ここから)で、給料の月額で言うと6000円~8000円ほどの昇給がありました。

年収でいえば10万円にも満たない昇給です。

これがいかにバカバカしいかってことなんですよ。

必死に頑張っても年間で10万円も収入が上がりません。

1年間365日のうち、土日が104日、祝日が15日、年末年始の休みを
考慮すると245日仕事をする、と考えられます。

1日8時間として245×8=1960時間。
しかも実質的には残業などしてますから、費やした時間は
2000時間は超えているでしょう。

2000時間使っても10万円も増えていないのです。

もちろん昇給などしなくても、労働した対価として給料は発生しているわけですが、そんなことを問題にしているのではありません。

もし同じ時間をブログの記事更新にでも費やしていれば10万円じゃ効かない金額で年収が上がっているはずです。

ブログの記事はネット上の自動販売機と同じで労力を費やせば費やすほど資産として構築されていきます。

この点が単なる労働とは性格が異なるところですね。

私からすると公務員の仕事に限らず、勤め人として給料をもらうという行為は自転車操業に等しいです。

ケガや病気で働かなくなればとたんに収入もなくなりますからね。

一見安定しているように見えてそれほど安定しているとは言えないのが給料をもらうサラリーマンなのです。

おまけに昇給も費やした時間の割にごくわずかしか見込めません。

こんなごくわずかの昇給を指をくわえて待っているくらいなら自分で動いて自分で稼ぐ道を模索した方がずっと効率的だと思いますね。

さて、よく言われているのが公務員の給料は民間企業の平均と比較して高いということ。

しかし実はこれの仕組みというのは公務員の給料と比較される民間企業の平均給料が非正規雇用の職員の給料を含めたものなのです。

しかし公務員の給料は正規職員だけのものです。

当然、公務員の給料の方が高い、ということになりますね。

そもそも公務員の給料というのは国家公務員でも地方公務員でも、民間企業の給料とそれほど差がつかないように足並みを揃えているところがありますのでどんなに頑張っても民間の一流どころには勝てません。

引用元-地方公務員の給料って高い?安い?昇給はいくらくらい?仕組みは | 元公務員がコピーライティングを駆使してネットビジネスで起業しました

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